Kabupaten Chicheng di Provinsi Hebei berbatasan langsung dengan Kabupaten Yanqing di Kota Beijing. Walaupun kedua kabupaten berdekatan, kondisi ekonominya berbeda jauh. Ini sangat kontras di daerah miskin di sekeliling ibukota Beijing.
Menurut standar kemiskinan nasional yaitu pendapatan 2.300 yuan per tahun, di sembilan kabupaten Provinsi Hebei yang berdekatan dengan ibukota Beijing, ada sekitar 1 juta penduduk miskin. Kesembilan kabupaten itu antara lain Luanping, Guyuan, Chicheng, Laishui, Yixian, Laiyuan, Fenning, Xinlong, dan Weixian. Di sejumlah desa di kabupaten-kabupaten itu, warga miskin tinggal di rumah bekas, hidup terlunta-lunta, menanam jagung dan terpapar panas matahari.
Pada tahun 2011, Provinsi Hebei mengemukakan target penanggulangan kemiskinan yang baru agar para penduduk tidak mengalami masalah di bidang papan, sandang, pangan serta masalah kesehatan dan pendidikan.
Awal tahun ini, Provinsi Hebei menetapkan sembilan kabupaten tersebut sebagai daerah teladan penanggulangan kemiskinan di sekeliling ibukota Beijing dan berupaya mengatasi kemiskinan dalam waktu tiga tahun. Setiap keluarga miskin mengikuti satu program penanggulangan kemiskinan agar pendapatan murni per kapita mereka lebih tinggi daripada tingkat rata-rata seluruh provinsi dan memperkecil kesenjangan dengan kabupaten Beijing yang berdekatan.
Setelah itu, sekitar 15 ribu kader berbagai tingkat menuju 5.000 desa yang relatif buruk kondisi alamnya, relatif lamban pertumbuhan ekonominya, dan relatif miskin kehidupan rakyatnya untuk menyelesaikan sejumlah masalah yang menghambat agar rakyat setempat segera terangkat.
Untuk membentuk tata kelola penanggulangan kemiskinan, Provinsi Hebei menciptakan model "kolektif". Selain pemerintah dan kantor penanggulangan kemiskinan dari pusat hingga daerah menyusun konsep penanggulangan kemiskinan. Kepada setiap kabupaten juga ditetapkan bantuan dari sebuah jawatan tingkat provinsi, sebuah perusahaan pusat, sebuah perusahaan tingkat provinsi, sebuah universitas tingkat provinsi, sebuah universitas tingkat provinsi. Semua instansi harus sepenuhnya memainkan peran, bukan saja menyumbang uang dan barang, tetapi juga harus menyumbangkan saran dan program untuk mengatasi masalah perkembangan desa miskin.
Ketua Kantor Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Liashui Ding Shucai mengatakan, berbagai instansi yang membantu mengatasi kemiskinan itu semuanya berkemampuan dan setiap program sangat praktis dan bantuan tipe kolektif sosial itu menambah kepercayaan masyarakat.
Untuk 700 lebih desa fokus utama di sekeliling ibukota Beijing, Provinsi Hebei juga mengirim seorang kader tingkat kabupaten, seorang sekretaris pertama komite partai desa, seorang pejabat desa wisudawan universitas, seorang petugas teknis, dan seorang perancang desa. Pembangunan kawasan teladan penanggulangan kemiskinan di sekeliling ibukota dimasukkan dalam sistem evaluasi Komite Partai provinsi dan pemerintah provinsi, dan disertai metode penghargaan dan hukuman.
Pada paruh pertama tahun ini, sembilan koperasi kredit pedesaan di sekeliling ibukota Beijing menambah kredit penanggulangan kemiskinan sejumlah 5,5 miliar yuan dan setiap keluarga miskin rata-rata mendapat kredit 30 hingga 50 ribu yuan. Program ini dapat menyelesaikan modal program penanggulangan kemiskinan bagi 100 ribu keluarga.
Menurut perhitungan, sejak tahun ini Provinsi Hebei mengalokasikan dana pengentasan kemiskinan khusus sejumlah 110 juta yuan untuk menopang industri sayuran, membangun 2.600 ruang hangat musim dingin dan 7.600 ruang hangat musim semi dan musim gugur. Pemprov Hebei juga mengalokasikan dana 100 juta yuan untuk menopang peternakan, menambah hampir 70 ribu ekor babi, sapi daging, dan sapi perah, plus 13 juta ekor ayam dan bebek. Pemprov juga mengucurkan 45 juta yuan dalam penanaman pohon buah seluas 3,7 ribu hektar seperti walnut.
Sekretaris Partai Komunis di Desa Changshengzhuan Kabupaten Chicheng yang berbatasan dengan Kabupaten Yanqing di Beijing Huo Jianfeng mengatakan, pada musim semi tahun ini, beberapa kader desa meminjam kredit dan subsidi untuk mengembangkan ruang hangat dan sayuran hasilnya khusus dijual ke Beijing. Pendapatan murni setiap ruang hangat mencapai 6.000 yuan. Banyak petani merasa sangat optimis dan 120 keluarga telah mempunyai ruang hangat. Sayur dari ruang hangat langsung dibeli banyak pedagang partai besar. Para warga desa kini hidup tidak seperti zaman dulu "tinggal di rumah bekas, terlunta-lunta, hanya menanam jagung dan terpapar matahari".